Rozdział 1: Pasywność samorządów lokalnych-problemy realne; Rozdział 2: Skąd się bierze pasywność?; Rozdział 3: Doświadczenia samorządów wybranych krajów UE w zabieganiu o zewnętrzną pomoc publiczną; Rozdział 4: Pomoc zewnętrzna skierowana do samorządów lokalnych w Polsce w okresie transformacji; Rozdział 5: Wykorzystanie środków zewnętrznych na przykładzie realizacji ZPORR; Rozdział 6: Wydatki ze środków unijnych w budżetach samorządowych-doświadczenia; Rozdział 7: Wymiary pasywności lokalnej-wyniki badań ankietowych; Rozdział 8: Źródła pasywności-studia przypadków; Rozdział 9: Pasywność gmin rozważana przez pryzmat relacji w województwie; Rozdział 10: Pasywność w ocenie byłego samorządowca; Rozdział 11: Cztery klucze. Pasywność w ocenie doradcy lokalnego; Rozdział 12: Łańcuch aktwności zerowej;

1: Polskie prawo dochodów samorządu terytorialnego w latach 1918-2001; 2: Teoretyczne możliwości podziału źródeł dochodów między budżet państwa a budżety samorządu terytorialnego; 3: Zasada systemu mieszkaniowego; 4: Zasada opodatkowania majątku; 5: Zasada dochodów z działalności gospodarczej; 6:Zasada udziałów w podatkach budżetu państwa; 7: Zasada stosowania opłat publicznych; 8:Zasada dopuszczalności dochodów zwrotnych; 9: Zasada subwencji i dotacji; 10: Zasada wyodrębnionego nadzoru i kontroli nad dochodami samorządu terytorialnego; 11: Zasada poddania dochodów budżetów samorządowych regułom ordynacji podatkowej. [AW]

Rozdział 1: Samorząd terytorialny w zreformowanym systemie finansów publicznych; Rozdział 2: Zasady samorządowej gospodarki finansowej; Rozdział 3: Dochody i wydatki gmin, powiatów oraz województw; Rozdział 4: Podatki i opłaty w systemie danin publicznych w Polsce; Rozdział 5: Samorządowa polityka finansowa.

Rozdział 1: Polityka budżetowa jako obszar badawczy finansów publicznych; Rozdział 2: Polityka budżetowa na szczeblu centralnym; Rozdział 3: Polityka dochodowa i polityka podatkowa; Rozdział 4: Polityka wydatkowa i polityka inwestycyjna jednostek samorządu terytorialnego; Rozdział 5: Polityka równoważenia budżetu i polityka długu jednostek samorządu terytorialnego; Rozdział 6: Sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego jako efekt polityki budżetowej w latach 1999 - 2003; Rozdział 7: Metody, instrumenty i procesy podwyższania efektywności i skuteczności polityki budżetowej jednostek samorządu terytorialnego;

Część 1: Dochody jednostek samorządu terytorialnego; 1. Hanna Sochacka-Krysiak: Lokalne daniny publiczne jako źródło dochodów własnych samorządu terytorialnego - doświadczenia i perspektywy; 2. Edyta Małecka-Ziembińska: Dochody jednostek samorządu terytorialnego z udziałów w podatkach państwowych; 3. Zbigniew Ofiarski: System wyrównywania dochodów jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na tle zasad subwencjonowania - ewolucja i stan obecny; 4. Jarosław Olejniczak: System wyrównywania dochodów jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na tle zasad subwencjonowania - ewolucja i stan obecny ; 5. Jarosław Olejniczak: 6. Ewa Gońda: Subwencja oświatowa jako źródło finansowania wydatków budżetowych gmin na działalność szkół w latach 1996-2005; 7. Krzysztof Surówka: Adekwatność dochodów JST w Polsce do zakresu realizowanych zadań bieżących po roku 2003; 8. Adam Szewczuk: Sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego na tle zróżnicowanych uwarunkowań ich rozwoju; Część 2. Pozabudżetowe źródła finansowania działalności jednostek samorządu terytorialnego (zagadnienia wybrane) 1. Jolanta Szolno-Koguc: Gospodarka funduszowa a gospodarka budżetowa w jednostkach samorządu terytorialnego; 2. Magdalena Zioło: Bank jako instytucja finansowa wspierająca realizację zadań inwestycyjnych podejmowanych przez jednostki samorządu terytorialnego; 3. Sławomira Kańduła: Pożyczki z budżetu państwa oraz dotacje rozwojowe dla jednostek samorządu terytorialnego na realizację projektów finansowanych z udziałem środków z funduszy europejskich;4. Katarzyna Owsiak: o potrzebie innego spojrzenia na bezpieczeństwo finansów samorządowych; 5. Arkadiusz Babczuk: Regulacje upadłościowe w samorządzie terytorialnym - przypadek USA; Część 3. Planowanie budżetowe i kontrola gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego; 1. Katarzyna Stabrvła: Próba analizy uprawnień decyzyjnych władz samorządowych w zakresie opracowywaiua i wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego; 2. Maria Kosek-Woinar: Długoterminowe zarządzanie finansami jednostek samorządu terytorialnego a problem ciągłości decyzji ekonomicznych; 3. Małgorzata Dybał: Budżet w ujęciu tradycyjnym a innowacyjne metody efektywnego zarządzania finansami publicznymi; 4. Marek Dylewski: Nadzór nad gospodarką finansowa jednostek samorządu terytorialnego w świetle uregulowań prawnych; 5. Mariusz Siwoń, Ewa Koszela: Kontrola finansów jednostek samorządu terytorialnego - podejście zarządcze; 6. Maria Jastrzębska: Analiza wskaźnikowa sytuacji finansowej jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999-2005; 7. Ewa Markowska-Bzducha: Potencjał inwestycyjny jednostek samorządu terytorialnego w Polsce; Część 4. Wybrane problemy gospodarki jednostek samorządu terytorialnego 1. Katarzyna Maj-Waśniowska: Czynniki wpływające na funkcjonowanie ; sieci szkół na przykładzie miasta Jarosławia; 2. Joanna Przybylska: Finansowanie działalności gminnej biblioteki publicznej (studium przypadku); 3. Beata Filipiak: Finansowanie rozwoju infrastruktury na przykładzie miasta Szczecin; 4. Agnieszka Kopańska: Budowanie konkurencji w usługach komunalnych. Analiza zastosowania na podstawie sektora wodno-kanalizacyjnego; 5. Marcelina Zapotoczna: Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym gmin miejskich w województwie warmińsko-mazurskim; 6. Janina Kotlińska: Najem komunalnych lokali użytkowych i opłaty z nim związane; 7. Krzysztof Gałuszka: Metody podziału kosztów i korzyści pomiędzy współpracujące jednostki samorządu terytorialnego; Michał Janasik: Podejście programowe - nowatorska technika finansowania gminnych inwestycji nowej generacji.[G]

Część 1: Gospodarka i administracja samorządowa; 1. Zagospodarowanie infrastrukturalne wielkopolskich gmin: (Artur Zimny); 2. Proces zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich na przykładzie Strategii Rozwoju Gminy Łukowa: (Agnieszka Smarzewska); 3. Rola samorządu terytorialnego w polityce regionalnej Unii Europejskiej i Polski: (Ewa Woch, Agnieszka Smarzewska); 4. Zarządzanie bezpieczeństwem w środowisku lokalnym: (Donat Mierzejewski); 5. Rola samorządu powiatowego w systemie zarządzania sytuacjami kryzysowymi w Polsce: (Andrzej Kurkiewicz); 6. Samorząd terytorialny – element otoczenia gospodarstw domowych na przykładzie województwa lubelskiego: (Agnieszka Siedlecka); 7. Współpraca organizacji pozarządowych z samorządem lokalnym na obszarach wiejskich na przykładzie województwa lubelskiego: (Ewelina Dresler, Marek Dresler); 8. Uczestnictwo mniejszości polskiej w samorządzie terytorialnym w odrodzonym państwie litewskim: (Krzysztof Sidorkiewicz); Część 2: Finanse samorządowe; 1. Nieprzewidziane scenariusze, czyli pierwsze sukcesy i porażki polskich samorządów w procesie pozyskiwania funduszy strukturalnych UE: (Małgorzata Słodowa-Hełpa);2.Absorpcja funduszy UE przez wspólnoty lokalne na przykładzie samorządu lokalnego gminy Piła i powiatu pilskiego: (Jan Szwedziński); 3. System zasilania finansowego samorządu terytorialnego w Polsce: (Katarzyna Peter-Bombik); 4. Niektóre aspekty finansowania zadań oświatowych przez jednostki samorządu terytorialnego: (Antoni Jeżowski); 5. Wpływ podatku od nieruchomości na wspieranie przedsiębiorczości: (Rafał Zdzierela); 6. Wpływ działalności nadzorczej i kontrolnej Regionalnych Izb Obrachunkowych na doskonalenie systemu samorządu terytorialnego: (Henryk Chmara); 7. Znaczenie podatków w dochodach gmin w Niemczech: (Małgorzata Hybka). [G]

Rozdział 1: Systematyka dochodów jednostek samorządu terytorialnego; Rozdział 2: Subwencje i dotacje - istota oraz gwarancje konstytucyjne i ustawowe; Rozdział 3: Część podstawowa subwencji ogólnej dla gmin; Rozdział 4: Część rekompensująca subwencji ogólnej dla gmin; Rozdział 5: Część wyrównawcza subwencji ogólnej; Rozdział 6: Część drogowa subwencji ogólnej; Rozdział 7: Część oświatowa subwencji ogólnej; Rozdział 8: Dotacje celowe;