Część 1. Podstawy teorii finansów publicznych; 1. Przedmiot nauki o finansach publicznych; 1.1. Pojęcie nauki o finansach publicznych; 1.2. Kategoria potrzeb zbiorowych; 1.3. Dobro publiczne; 1.4. Dobro społeczne; 1.5. Finanse publiczne jako przedmiot zainteresowania różnych dyscyplin; 2. Przegląd ważniejszych teorii finansów publicznych; 2.1. Znaczenie teorii finansów publicznych; 2.2. Okres przedkapitalistyczny; 2.3. Finanse publiczne w okresie powstawania kapitalizmu; 2.4. Liberalna myśl finansowa; 2.5. Ortodoksyjna teoria finansów publicznych; 2.6. Wzrost wydatków publicznych – prawo Wagnera; 2.7. Złota reguła finansów publicznych; 2.8. Rewolucja keynesowska; 2.9. Neokeynesowskie teorie finansów publicznych 2.10. Neoliberalizm i nowy konserwatyzm fiskalny; 2.11. Niekeynesowskie podejście do gospodarki i finansów publicznych; 3. Funkcje finansów publicznych; 3.1. Rodzaje funkcji; 3.2. Funkcja alokacyjna; 3.3. Funkcja redystrybucyjna; 3.4. Funkcja stabilizacyjna; 3.5. Problem sprzeczności między funkcjami finansów publicznych; 4. Elementy teorii wyboru publicznego; 4.1. Mechanizm alokacji dobra prywatnego i dobra publicznego; 4.2. Cele i przedmiot wyboru publicznego; 4.3. Istota wyboru publicznego; 4.4. Sposoby wyrażania preferencji w sprawach publicznych; 4.5. Kryterium kosztów i korzyści; 4.6. Zasady ustalania wyników głosowania w sprawach publicznych; 4.7. Paradoks wyborczy; 5. System finansów publicznych; 5.1. Sektor publiczny a finanse publiczne; 5.2. Struktura systemu finansów publicznych; 5.3. Budżet państwa; 5.4. Finanse regionalne; 5.5. Finanse lokalne; 5.6. Publiczne fundusze celowe; 5.7. Finanse ubezpieczeń społecznych; 5.8. System finansowy ubezpieczeń zdrowotnych; 5.9. Ubezpieczenie od bezrobocia 5.10. Finanse agencji władz publicznych; 6. Dochody publiczne; 6.1. Przyczyny gromadzenia dochodów publicznych; 6.2. Rodzaje dochodów publicznych; 6.3. Podatek; 6.4. Opłaty; 6.5. Cła; 7. Gospodarcze i społeczne skutki podatków; 7.1. Zasady podatkowe; 7.2. Podatek a alokacja zasobów w gospodarce rynkowej; 7.3. Rynkowe reakcje podmiotów na podatek; 7.4. Efekt podatkowego spustoszenia; 7.5. Wpływ podatków na oszczędności i inwestycje; 7.6. Redystrybucyjne skutki podatków; 7.7. Problem granic opodatkowania; 7.8. Przerzucalność podatków; 7.9. Ucieczka przed podatkami; 7.10. Etyczne aspekty podatku; 7.11. Cechy współczesnego systemu podatkowego; 8. Wydatki publiczne; 8.1. Istota wydatków publicznych; 8.2. Kwestia granicy wydatków publicznych; 8.3. Rodzaje wydatków publicznych; 8.4. Problem racjonalizacji wydatków publicznych; 9. Nowatorskie zarządzanie finansami publicznymi; 9.1. Zarządzanie finansami jako element nowego zarządzania publicznego; 9.2. Metody racjonalizacji wydatków publicznych; 9.3. Uniwersalne zasady wykorzystania budżetu w zarządzaniu; 9.4. Doświadczenia z metodami budżetowania wybranych krajów; 9.5. Budżet zadaniowy w Polsce; 10. Równowaga budżetowa; 10.1. Istota równowagi budżetowej; 10.2. Czynniki równowagi budżetowej; 10.3. Mnożnik zrównoważonego budżetu; 10.4. Rodzaje sald budżetowych; 10.5. Standardowe metody obliczania salda budżetowego (GFS i ESA); 10.6. Mechanizm powstawania deficytu budżetowego; 10.7. Ekonomiczne rodzaje deficytu budżetowego; 10.8. Równowaga budżetowa jako kryterium oceny działalności władz publicznych; 11. Dług publiczny; 11.1. Ekonomiczna istota długu publicznego; 11.2. Rodzaje długu publicznego; 11.3. Dług jawny a dług ukryty; 11.4. Przyczyny powstawania długu publicznego; 11.5. Dylematy związane z zaciąganiem pożyczek publicznych; 11.6. Instrumenty zaciągania długu publicznego; 11.7. Cele zarządzania długiem publicznym; 12. Polityka finansowa państwa; 12.1. Przedmiot polityki finansowej; 12.2. Podmiot polityki finansowej; 12.3. Cele polityki finansowej; 12.4. Polityka monetarna; 12.5. Polityka fiskalna; 12.6. Kwestia optymalnej polityki fiskalnej; 12.7. Najnowsze trendy w polityce fiskalnej; 12.8. Problem relacji między polityką monetarną a polityką fiskalną; Część 2. Finanse publiczne w Polsce; 13. System finansów publicznych;13.1. Systemowe podejście do finansów publicznych; 13.2. Przesłanki ustrojowe systemu finansów publicznych; 13.3. Ewolucja systemu finansów publicznych w Polsce; 13.4. Sektor finansów publicznych w Polsce; 14. System budżetowy; 14.1. Istota systemu budżetowego; 14.2. Budżet państwa; 14.3. Koncepcja środków publicznych; 14.4. System dochodów budżetu państwa; 14.5. System wydatków budżetu państwa; 14.6. Reguła wydatkowa; 14.7. Wynik budżetu państwa; 14.8. Budżet środków Unii Europejskie; 14.9. Jednostki sektora finansów publicznych; 14.10. Podstawowe zasady gospodarowania finansowymi środkami; 14.11. Wieloletni Plan Finansowy Państwa; 14.12. Budżety jednostek samorządu terytorialnego; 14.13. Dochody jednostek samorządu terytorialnego; 14.14. Struktura dochodów budżetów jednostek samorządu terytorialnego; 14.15. Budżet obywatelski; 15. System podatkowy; 15.1. Przesłanki rewolucji podatkowej; 15.2. Główne zasady i etapy budowania nowego systemu podatkowego; 15.3. Ordynacja podatkowa; 15.4. Kształt nowego systemu podatkowego; 15.5. Charakterystyka podatków centralnych; 15.6. Podatki i opłaty lokalne; 15.7. Kierunki zmian w systemie podatkowym; 16. Fundusze celowe i agencje władz publicznych ;16.1. Reformowanie publicznych funduszy celowych; 16.2. Przegląd państwowych funduszy celowych; 16.3. Agencje wykonawcze; 16.4. Państwowe osoby prawne; 16.5. Instytucje gospodarki budżetowej; 17. Fundusze ubezpieczeń społecznych i fundusze emerytalne; 17.1. Reforma systemu ubezpieczeń społecznych w Polsce w 1999 r.; 17.2. Fundusz Ubezpieczeń Społecznych; 17.3. Fundusz Rezerwy Demograficznej; 17.4. Otwarte fundusze emerytalne; 17.5. Istota zmian w otwartych funduszach emerytalnych w latach 2011–2014; 17.6. Pracownicze programy emerytalne oraz indywidualne konta emerytalne; 17.7. Indywidualne Konto Zabezpieczenia Emerytalnego; 17.8. Fundusze ubezpieczeń społecznych w rolnictwie; 18. Wydatki budżetowe; 18.1. Wydatki budżetowe na tle wydatków publicznych; 18.2. Wydatki budżetowe w układzie przestrzennym; 18.3. Wydatki budżetu państwa – ogólna tendencja; 18.4. Wydatki budżetu państwa według grup ekonomicznych; 18.5. Wydatki budżetu państwa według funkcji; 18.6. Wydatki sztywne i wydatki elastyczne; 18.7. Wydatki budżetu państwa na gospodarkę; 18.8. Pomoc publiczna; 18.9. Wydatki jednostek samorządu terytorialnego; 19. Deficyt finansów publicznych i dług publiczny; 19.1. Ewolucja podejścia do równowagi budżetowej; 19.2. Charakter deficytu budżetowego w Polsce; 19.3. Państwo na rynkach finansowych; 19.4. Dług publiczny; 19.5. Koszty obsługi długu publicznego; 19.6. Należności skarbu państwa; 20. Kryzysy i reformy finansów publicznych; 20.1. Periodyzacja okresu transformacji z perspektywy finansów publicznych; 20.2. Cechy gospodarki polskiej z perspektywy finansów publicznych; 20.3. Kryzysy finansów publicznych; 20.4. Reformy finansów publicznych; 20.5. Bezpieczeństwo finansów publicznych; 21. Finanse Unii Europejskiej;. 21.1. Geneza Unii Europejskiej; 21.2. Budżet Unii Europejskiej oraz wieloletnie ramy finansowe; 21.3. Wpływ Unii Europejskiej na finanse publiczne – ujęcie instytucjonalne; 21.4. Europejskie fundusze stabilnościowe; 21.5. Harmonizacja podatków w Unii Europejskiej. [JK]