Rozdział 1: Orientacja badawcza; 1. Kontekst powstania nowego instytucjonalizmu i jego typologia; 2. Wyróżniki nowego instytucjonalizmu; 3. Kluczowe założenia nowego instytucjonalizmu; 4. Ograniczenia nowego instytucjonalizmu; Rozdział 2: Społeczny kontekst rozwoju władzy dyskrecjonalnej wysokich urzędników; 1. Uwagi wstępne; 2. Ekspansja państwa interweniującego; 3. Biurokratyzacja życia społecznego; 4. Konkluzje; Rozdział 3: Instytucjonalny porządek świata polityki i administracji; 1. Uwagi wstępne; 2. Metainstytucje; 2.2. Reżim parlamentarny; 2.3. Reżim prezydencki; 2.4. Porównanie reżimów parlamentarnego i prezydenckiego; 3. Intrainstytucje; 3.1. Władza polityczna i organizacyjna; 3.2. Polityka publiczna; 3.3. Style uprawiania polityki publicznej; 3.4. Intrainstytucje a władza dyskrecjonalna wysokich urzedników; 4. Konkluzje; Rozdział 4: Instytucjonalna amalgamacja polityki i administracji; 1. Uwagi wstępne; 2. Ewolucja postrzegania zasady separacji polityki i administracji; 3. Zasoby będące w posiadaniu urzędników publicznych; 4. Zasoby pozostające w posiadaniu polityków; 5. Wzorce interakcji wysokich urzędników i ich politycznych zwierzchników; 6. Wzorce relacji egzekutywy (w tym wysokich urzędników) z legislatywą; 7. Wzorce interakcji wysokich urzędników ze środowiskiem zewnętrznym; 8. Konkluzje; Rozdział 5: Pozytywne i negatywne strony władzy dyskrecjonalnej; 1. Uwagi wstępne; 2. Odmiany władzy urzędniczej; 3. Władza dyskrecjonalna wysokich urzędników i jej odcienie; 4. Pozytywne strony władzy dyskrecjonalnej wysokich urzędników; 5. Negatywne konsekwencje władzy dyskrecjonalnej wysokich urzędników; 6. Intencje i możliwości kontrolowania władzy dyskrecjonalnej wysokich urzędników; 7. Podejścia konceptualne do kontroli władzy dyskrecjonalnej wysokich urzędników; 8. Rozliczalność; 9. Ramy konceptualne ograniczania, strukturyzowania i kontrolowania władzy dyskrecjonalnej; 10. Typy i instrumenty kontroli władzy dyskrecjonalnej wysokich urzędników; 11. Konkluzje. [O]